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洋縣煙草專賣局關于印發《煙草制品零售點合理布局規劃》的通?知

來源:煙草專賣局 發布時間:2019-09-30 15:28
索 引 號 01603922-2019-000699 文  號 洋煙字〔2019〕45號
發布機構 洋縣人民政府 發文日期 2019-09-30
名  稱 洋縣煙草專賣局關于印發《煙草制品零售點合理布局規劃》的通?知


洋縣煙草專賣局

關于印發《煙草制品零售點合理布局規劃》的

通      知


各部門:

新修訂的《洋縣煙草制品零售點合理布局規劃》已于2019年9月26日報縣司法局審查備案通過,符合相關法定程序。現予以發布,請遵照執行。

洋縣煙草專賣局           

2019年9月26日          



洋縣煙草專賣局煙草制品零售點合理布局規劃

第一條 為深入推進“放管服”改革,更好的適應國家簡政放權要求,加強煙草專賣零售許可證管理,規范煙草制品流通秩序,促進煙草市場健康發展,保障國家利益,維護經營者、消費者和未成年人的合法權益,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律法規和規章規定,根據《漢中市煙草專賣局煙草制品零售點合理化布局規劃指導意見》(漢煙專【2016】14號)文件精神要求,結合本縣實際情況,制定本規劃。

第二條 本規劃適用于洋縣(區)行政區域范圍的煙草制品零售點的布局。

第三條 洋縣(區)煙草專賣行政主管部門負責本行政區域內的煙草制品零售點合理布局規劃。

第四條 本規劃所稱煙草制品零售點(以下簡稱零售點)是指經申請人申請,依法申請取得煙草專賣零售許可證,從事煙草制品零售業務的經營場所(縣局對零售點經營場所條件進行明確)。

第五條 本轄區內零售點布局實行“一店一證”,按需設置,但本規劃另有規定的除外。

第六條 具有下列情形之一的,不予發放煙草專賣零售許可證:

(一)無固定經營場所的;

(二)經營場所與住所不相獨立的;

(三)經營場所基于安全因素不適宜經營卷煙的;

(四)城區中小學校內及中小學周圍50米以內;鄉鎮中小學校內及中小學周圍30米以內;

(五)取消從事煙草專賣業務資格不滿三年的;

(六)因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料,煙草專賣局作出不予受理或者不予發證決定后,申請人一年內再次提出申請的;

(七)因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后,申請人三年內再次提出申請的;

(八)未領取煙草專賣零售許可證經營煙草專賣品業務,并且一年內被執法機關處罰兩次以上,在三年內申請領取煙草專賣零售許可證的;

(九)生產、銷售、存儲、運輸有毒有害及容易造成卷煙污染的物品的;

(十)利用自動售貨機(柜)或游戲、博彩等自動設備經營的;

(十一)利用信息網絡渠道經營的;

(十二)已被政府納入拆遷規劃,且政府明令禁止辦理煙草專賣零售許可證的區域;

(十三)政府明令禁止經營卷煙類商品的區域;

(十四)不符合所屬行業行政主管部門關于卷煙經營相關規定的;

(十五)未形成食雜店、便利店、超市、商場、煙酒商店、娛樂服務場所等實際商品展賣場所的商用樓宇內;

(十六)住宅小區除平層全開放式門店外的其他場所;

(十七)未成年人,無民事行為能力人及限制民事行為能力人;

(十八)外商投資的商業企業或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發或者零售業務,不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經營業務;

(十九)連鎖經營企業未分別提出申請的;

(二十)未遵守法律、法規及管理規定將住宅改變為經營用房的;

(二十一)其他不符合相關法律法規規定的。

第七條 旅游景點、游客服務區等服務場所,凡申請主體資格、經營場所及經營模式符合要求,按照實際需求許可。

第八條 連鎖經營門店在申請煙草專賣零售許可證時,遵循“一店一證”的原則,且不違反本規定第六條規定的,按照“一店一證”設置零售點。

第九條 城區中、小學校門口周圍距離設置標準為50米以內;鄉鎮中、小學校門口周圍距離設置標準為30米以內;本規劃第六條第(四)項中的距離是指申請者擬從事煙草制品零售業務的經營場所與中、小學校門口周圍距離,該距離應當進行實地測量。

第十條 國家法律法規認定的弱勢群體,并且具有完全民事行為能力的人,本人憑有效證件及相關證明材料,申請辦理煙草專賣零售許可證在同等條件下優先辦理。

第十一條《洋縣局煙草制品零售點合理布局規劃》實施后,如果與相關法律法規抵觸的,以法律規定為準;根據社會經濟發展狀況、城市擴建等情況的變化,需要對相關規定和條款進行修改或者重新規定時,將按有關規定修訂。

第十二條 本規劃由洋縣局煙草專賣局負責解釋。

第十三條 本規劃自2019年9月26日起施行。2019年1月18日起實施的《洋縣局煙草制品零售點合理布局規劃》同時廢止。

附件:洋縣煙草專賣零售許可負面清單                


附:洋縣司法局關于煙草制品零售點合理布局規劃調整的法律審查意見

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